ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ ಇತರ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ (OBCs) ಮೀಸಲಾತಿಯ ವಿಕಾಸ

ಕರ್ನಾಟಕದ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಉನ್ನತಿಗಾಗಿ ಅನೇಕ ಆಂದೋಲನಗಳು ಮತ್ತು ಚಳುವಳಿಗಳು ನಡೆದಿವೆ.

ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಜೆನೆಸಿಸ್ ಪಟ್ಟಿ, 1 ನೇ ನವೆಂಬರ್ 1956 ರವರೆಗೆ, ಮೈಸೂರು ರಾಜ್ಯವು ಬ್ರಾಹ್ಮಣರು, ಆಂಗ್ಲೋ-ಇಂಡಿಯನ್ ಮತ್ತು ಯುರೋಪಿಯನ್ನರನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಜಾತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳನ್ನು ಹಿಂದುಳಿದವರೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿತು.

1956 ರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯಗಳ ಮರುಸಂಘಟನೆಯ ನಂತರ, ಜುಲೈ 1958 ರಲ್ಲಿ ಬ್ರಾಹ್ಮಣರನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲಾ ಜಾತಿ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳನ್ನು ಹಿಂದುಳಿದವರು ಎಂದು ಘೋಷಿಸುವ ಸರ್ಕಾರಿ ಆದೇಶವನ್ನು ಹೊರಡಿಸಲಾಯಿತು.

ಈ ಜಿಒವನ್ನು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತ್ತು.  1959ರಲ್ಲಿ ಬ್ರಾಹ್ಮಣ, ಬನಿಯಾ, ಕ್ಷತ್ರಿಯ, ಕಾಯಸ್ಥ, ಮುಸ್ಲಿಂ, ಕ್ರೈಸ್ತ, ಜೈನರನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ಎಲ್ಲ ಜಾತಿ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳು ಹಿಂದುಳಿದಿವೆ ಎಂದು ಮತ್ತೊಂದು ಜಿ.ಓ.  ಈ ಜಿ.ಒ ಕೂಡ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತ್ತು.  ನಂತರ ಸರ್ಕಾರ ನೇಮಕ ಮಾಡಿತು

ಮೈಸೂರು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗ ಸಮಿತಿ ಶ್ರೀ ನಾಗನಗೌಡ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ.

ಮೈಸೂರು ಮಹಾರಾಜರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಮೈಸೂರು ಮಹಾರಾಜರಿಂದ 1918 ರಲ್ಲಿ ನೇಮಕಗೊಂಡ ಸರ್ ಲೆಸ್ಲಿ ಮಿಲ್ಲರ್ ಆಯೋಗವು ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ 25% ಉದ್ಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ ಬ್ರಾಹ್ಮಣೇತರರಿಗೆ ಮೀಸಲಾತಿಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.

ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಮುಂದುವರಿದ ಜಾತಿಗಳ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಶಿಕ್ಷಣದ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಮನವರಿಕೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಪ್ರಚಾರ ಮಾಡಲು ಅನೇಕ ಸಂಘಟನೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಘಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಯಿತು.

ಇತರ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗದ ಜನರು ಆಧುನಿಕ ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ಪಡೆದರು, ತಮ್ಮನ್ನು ತಾವು ಸಂಘಟಿತರಾಗಿ ಸಮಯೋಚಿತವಾಗಿ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದರು.

ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರ 1953 ರಲ್ಲಿ ಕಾಕಾ ಕಾಲೇಕರ್ ಸಮಿತಿಯನ್ನು ನೇಮಿಸಿತು.  ಆದರೆ ಈ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿಯು ತೃಪ್ತಿಕರವಾಗಿಲ್ಲದ ಕಾರಣ, ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಉನ್ನತಿಗಾಗಿ ರಾಜ್ಯಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಆಯೋಗಗಳನ್ನು ಹೊಂದಲು ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರವು ನಿರ್ದೇಶಿಸಿತು.

1959 ರಲ್ಲಿ ಶಿಕ್ಷಣ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ 65% ಸೀಟುಗಳನ್ನು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ಮೀಸಲಿಡಬೇಕೆಂದು ಆದೇಶ ನೀಡಲಾಯಿತು. ಈ ಆದೇಶವನ್ನು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು. ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರವು 1960 ರಲ್ಲಿ ಶ್ರೀ ನಾಗೇಗೌಡರ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗವನ್ನು ರಚಿಸಿತು. ಮೀಸಲಾತಿ ಆದೇಶವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು.  ಈ ಆಯೋಗವನ್ನು 1963 ರಲ್ಲಿ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿತು.

ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗವು 1972 ರಲ್ಲಿ ಶ್ರೀ ಎಲ್.ಜಿ ಅವರ ಅಧ್ಯಕ್ಷತೆಯಲ್ಲಿ ರಚನೆಯಾಯಿತು.  ಹಾವನೂರರು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಪ್ರಾಮಾಣಿಕ ಪ್ರಯತ್ನ ಮಾಡಿ ಅದರ ವರದಿಯನ್ನು 1975ರಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದರು.

ಬಂಟ್ಸ್, ಕೊಡಗರು, ಕ್ಷತ್ರಿಯ, ಮರಾಠ, ಕ್ರಿಶ್ಚಿಯನ್, ಜೈನರಂತಹ ಜಾತಿಗಳನ್ನು ಮುಂದುವರಿದ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಮೀಸಲಾತಿ ನೀಡಬಾರದು ಎಂದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.

ಜಾತಿ-ಸಂಬಂಧಿತ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಯು ಹಿಂದೂಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ವಿಶಿಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಆಯೋಗವು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಮೀಸಲಾತಿಯ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಮುಸ್ಲಿಮರು ಮತ್ತು ಕ್ರಿಶ್ಚಿಯನ್ನರನ್ನು ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಾರದು ಎಂದು ಆಯೋಗವು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ. 10 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಆಯೋಗವು ಹಿಂದುಳಿದವರಿಗೆ 32% ಮೀಸಲಾತಿಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.  ಹಿಂದುಳಿದ ಬುಡಕಟ್ಟುಗಳು, ಹಿಂದುಳಿದ ಜಾತಿಗಳು ಮತ್ತು ಹಿಂದುಳಿದ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ 6%, 10% ಮತ್ತು 16% ಮೀಸಲಾತಿಯೊಂದಿಗೆ ಜಾತಿ.

ಹಾವನೂರ್ ಆಯೋಗದ ವರದಿಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿ ಸರ್ಕಾರವು 1977 ರಲ್ಲಿ ಈ ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸುಗಳ ಮೇರೆಗೆ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಇಲಾಖೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು.

ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರವು 1983 ರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಬಿ.ವೆಂಕಟಸ್ವಾಮಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ ಎರಡನೇ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗವನ್ನು ನೇಮಿಸಿತು.

ಈ ಆಯೋಗವು 1986 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ನೀಡಿತು.  ಆದರೆ ಈ ವರದಿಯ ವಿರುದ್ಧವೂ ಪ್ರತಿಭಟನೆಗಳು ನಡೆದಿದ್ದರಿಂದ ಸರ್ಕಾರ ಅದನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಿಲ್ಲ.  ಅಕ್ಟೋಬರ್ 1986 ರಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಂತರ ಆದೇಶವನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು, ಅಂತಹ ಸಮಯದವರೆಗೆ ಹೊಸ ಆಯೋಗವು ಹೊಸ ವರದಿಯನ್ನು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿತು.

ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಆಯೋಗವನ್ನು ಮಾರ್ಚ್ 1988 ರಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಚಿನ್ನಪ್ಪ ರೆಡ್ಡಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾಗಿ 3 ನೇ ಬಾರಿಗೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಆಯೋಗವು ಏಪ್ರಿಲ್ 1990 ರಲ್ಲಿ ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ಮಂಡಿಸಿತು. ಈ ವರದಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ಸರ್ಕಾರವು ಏಪ್ರಿಲ್ ಮತ್ತು ಜುಲೈ 1994 ರಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾತಿ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಎರಡು ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು ಮತ್ತು  ವಿವಿಧ ಜಾತಿಗಳು, ಸಮುದಾಯಗಳು ಮತ್ತು ಬುಡಕಟ್ಟುಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ.  ಮೀಸಲಾತಿಯ ಶೇಕಡಾವಾರು ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಮೊದಲು 57% ಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ನಂತರ 73% ಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲಾಯಿತು.

ಆದರೆ ಈ ಆದೇಶದ ವಿರುದ್ಧ ಹಲವರು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ಗೆ ಮೇಲ್ಮನವಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು.  ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 1994 ರಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಂತರ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತು, ರಾಜ್ಯಗಳಲ್ಲಿನ ಮೀಸಲಾತಿಗಳು ಎಂದಿಗೂ 50% ಮೀರಬಾರದು.

ಹಿಂದಿನ ಮೈಸೂರು ಸಂಸ್ಥಾನದ ಒಂದು ಶತಮಾನದ ನಂತರ ಅಂದಿನ ಮಹಾರಾಜ ನಾಲ್ವಡಿ ಕೃಷ್ಣರಾಜ ಒಡೆಯರ್ ಅವರು ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯದ ದೃಢವಾದ ಕ್ರಮವಾಗಿ ಮೀಸಲಾತಿ ನೀತಿಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದರು, ದಿವಾನ್ ಸರ್ ಎಂ ವಿಶ್ವೇಶರಾಯರು ಸೇರಿದಂತೆ ಅವರ ಆಡಳಿತದ ಉನ್ನತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ತೀವ್ರ ವಿರೋಧವನ್ನು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ಜಾತಿಗಳ ಪ್ರತಿಭಟನೆಗಳನ್ನು ಬದಿಗಿಟ್ಟರು.  , ಮೀಸಲಾತಿ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕಲ್ಲ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ಅವಲೋಕನದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ವಿಷಯವು ಮತ್ತೆ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಬಿರುಗಾಳಿ ಎಬ್ಬಿಸಿದೆ.

ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಸ್ತುತ ನಿಯಮಗಳು:

ಸಿವಿಲ್ ಹುದ್ದೆಗಳಿಗೆ ನೇರ ನೇಮಕಾತಿ ಮೂಲಕ ನೇಮಕಾತಿ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಯ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಶೇ.15, ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡದ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಶೇ.7.5 ಮತ್ತು ಇತರೆ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಶೇ.27 ಮೀಸಲಾತಿ ಇರುತ್ತದೆ.  ಮತ್ತು ಮುಕ್ತ ಮೂಲಕ ಅಖಿಲ ಭಾರತ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಾಗರಿಕ ಸೇವೆಗಳು.

ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಸ್ತುತ ನಿಯಮಗಳು: ಮೀಸಲಾತಿಗಳನ್ನು ಅನುಕ್ರಮವಾಗಿ 15% ಮತ್ತು 3% ನಲ್ಲಿ ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಜಾತಿಗಳು / ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪಂಗಡಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಹಿಂದುಳಿದ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ 15% ಕ್ಕೆ ಲಭ್ಯವಿರುತ್ತದೆ.

ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ತಜ್ಞರ ಪ್ರಕಾರ ಮೀಸಲಾತಿಯು ಕರುಣೆ ಅಥವಾ ದಾನವಲ್ಲ, ಆದರೆ ಅದು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವ ಹಕ್ಕು, ಅದು ಇಂದು ಮಾನವ ಹಕ್ಕು ಎನಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ.

ಮೈಸೂರು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದ ಕಾನೂನು ಶಾಲೆಯ ನಿರ್ದೇಶಕ ಪ್ರೊ.ಬಸವರಾಜು ಮಾತನಾಡಿ, ಸಂವಿಧಾನದ 16 (4) ಮತ್ತು 15 (4) ಪರಿಚ್ಛೇದಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾತಿಯನ್ನು ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕು.  ಸಕ್ರಿಯಗೊಳಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳು ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗೆ ಸಮಾನವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಹಿಂಪಡೆಯಬಹುದು ಎಂದು ಅವರು ಭಾವಿಸುತ್ತಾರೆ.  ಇದನ್ನು ಎಲ್ಲಾ ಭಾರತೀಯರ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳ ಭಾಗವಾಗಿ ಮಾಡಬೇಕು.  2019 ರಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಮೀಸಲಾತಿಯ ಹೊಸ ವರ್ಗವನ್ನು ರಚಿಸಿತು: ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಉದ್ಯೋಗಗಳಲ್ಲಿ 10% ಉಲ್ಲೇಖದೊಂದಿಗೆ ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ದುರ್ಬಲ ವಿಭಾಗ.

ನನ್ನ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, ನಂತರದ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ರಾಜಕೀಯ ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿ ಮೀಸಲಾತಿಗಾಗಿ ಸಮುದಾಯಗಳ ಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸುತ್ತವೆ, ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ ನಾವು ನಮ್ಮ ಸಮುದಾಯದ ಸೇವೆಯಲ್ಲಿ ನಮ್ಮ ಶ್ರೇಣಿಯನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ನಮ್ಮ ಹುಡುಗರು ಮತ್ತು ಹುಡುಗಿಯರು ಇತರರೊಂದಿಗೆ ಸಮಾನವಾಗಿರಲು ಸರಿಯಾದ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು.

"ನನ್ನ ಜೀವನವು ಇಡೀ ಸಮುದಾಯಕ್ಕೆ ಸೇರಿದ್ದು ಎಂದು ನಾನು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದೇನೆ ಮತ್ತು ನಾನು ಬದುಕಿರುವವರೆಗೂ, ನನ್ನಿಂದ ಸಾಧ್ಯವಿರುವ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಮಾಡುವುದು ನನ್ನ ಸೌಭಾಗ್ಯ."

Devanga's Vidhana:

https://t.me/joinchat/T9PZE7wMJss2eol0

https://www.facebook.com/groups/115655385522020/?ref=share

https://www.facebook.com/vidhanadevangas/

#828